最高法修改民事诉讼证据规定，落实民事诉讼诚实信用原则

今天上午，最高人民法院举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于修改<关于民事诉讼证据的若干规定>的决定》。进一步规范民事诉讼主体的行为，落实民事诉讼诚实信用原则。

《修改决定》共115条，根据《修改决定》重新公布的《民事证据规定》共100条。内容包括：完善当事人、证人具结和鉴定人承诺制度以及当事人、证人虚假陈述和鉴定人虚假鉴定的制裁措施，推动民事诉讼诚实信用原则的落实。

《修改决定》根据《民事诉讼法》的精神，在《民事诉讼法解释》的基础上，一方面对于当事人接受询问时的具结和证人作证时具结的方式、内容进行完善，增加规定了鉴定人签署承诺书的规定，以增强其内心约束；另一方面，对于当事人、证人故意作虚假陈述以及鉴定人故意作虚假鉴定的行为，规定了相应的处罚措施，以促进民事诉讼诚实信用原则的落实。

针对当事人、证人故意作虚假陈述，这次《修改决定》到底做出了哪些措施？以下是最高人民法院民一庭庭长郑学林法官答记者实录：

从长期的民事审判实践来看，民事纠纷、民事案件很多是当事人一方或者双方不诚信的行为引发的，所以很多案件就是因为一方不诚信引发，在诉讼中一方当事人或者双方当事人，为了使自己的利益最大化，往往会提交对自己有利的证据，陈述对自己有利的事实，对对方有利的事实、对对方有利的证据，他往往不提供。

2012年《民事诉讼法》修改，规定了诚实信用原则。诚实信用原则本来是民法的一个基本原则，但2012年《民事诉讼法》修改的时候也把这个原则引入到了民事诉讼中，要求当事人在民事诉讼中也要遵守这个原则。但从审判实践来看，不诚信的行为、不如实陈述、不提供证据的情况还是客观存在的。这种情况的存在，严重干扰了民事诉讼的秩序，影响人民法院查明案件事实的客观性、准确性，影响对当事人民事权利的保护。随着我国社会诚信体系的完善，这种情况有所缓解，但在很多案件中还存在的，也是民事审判实践中亟待解决的问题。

《修改决定》从两个方面考虑，规制当事人的诉讼行为。

第一是事前，加强事前的约束。在人民法院就案件事实询问当事人之前，责令当事人签署保证书，并口头宣读保证书的内容，保证据实陈述，没有隐瞒、歪曲、增减，如有虚假陈述应当接受处罚等，增强对当事人陈述之前的心理约束。其实在起草原《民事证据规定》的时候，曾经有一种观点和意见“证人、当事人宣誓”，但是后来考虑到我们国家的实际情况、社会文化的心理，没有规定这方面的内容。

第二是事后落实，加强事后处罚。明确“当事人对于案件的事实具有真实陈述和完整陈述的义务”，违反这项义务，故意作虚假陈述，妨碍人民法院审理的，人民法院应当根据《民事诉讼法》规定的妨碍民事诉讼强制措施的规定并对其进行处罚，对于出庭的证人也采取了类似的措施，证人作证也要作出一定的规范。通过这些规定，可以更好的规范民事诉讼秩序，促进当事人诚信诉讼，保证人民法院正确的查明事实、分清是非，正确的作出裁判。

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